抢抓机遇 乘势而为 全力开创医院发展新局面

金寨县中医医院院长 孙大国

（2016年3月24日）

各位代表、同志们：

今天，我们在这里隆重召开医院第一届职工代表大会。此次大会，是我院进入“十三五”发展关键时期召开的一次十分重要的会议，会议将全面回顾我院“十二五”期间和过去一年的工作，并对2016年及“十三五”期间医院发展规划作出部署，选举成立医院工会委员会相关组织。

下面，受主席团委托，由我代表医院向大会作工作报告，请各位代表予以审议。

一、“十二五”期间工作回顾

“十二五”期间是医院发展重要的五年，快速发展的五年，具有里程碑意义的五年。在这五年里，医院在县委县政府和县卫计委的坚强领导下，在有关部门和社会各界的关心支持下，经过全院职工的抢抓机遇，奋力拼搏，扎实苦干，取得了累累硕果。

一是顺利完成医院整体搬迁。医院自2010年启动整体搬迁工程后，克服资金短缺，人力紧张等种种困难，终于在2013年5月3日，顺利完成整体搬迁，提前近2个月完成县委县政府规定的搬迁任务，从根本上改善了医院整个就医和办公条件。二是顺利通过二级甲等中医医院评审。2013年1月，医院正式启动创建二级甲等中医医院，全院职工高度重视创建工作，人人参与，积极参与，加班加点补差补缺。2013年8月，医院以960分的高分成绩顺利通过二级甲等中医医院省级验收评估。三是积极争取，寻求外援，与大学和上级医院建立帮扶关系。2013年，安徽中医药大学王键校长与汪冬县长签订了校县帮扶协议，并确定金寨县中医医院为安徽省中医药大学实习医院。2013年下半年，医院与第二军医大学达成对口帮扶协议，2年间，他们共为我院培养了12名业务技术骨干，安徽中医药大学还多次派出名医和专家到我院开展学术讲座、专家义诊活动，有力地提升了医院综合服务能力和社会影响力。四是医院重要指标发生显著变化。具体表现在：①医院职工增加：2011年医院共有在职职工115人，2015年有在职职工295人，同比增加了180人，增幅为156%；②医院病床增加：2011年开放病床79张，现开放病床290张，同比增加了211张，增幅为267%；③医院业务收入增加：2011年总收入2022万元，2015年收入6855万元，同比增加收入4833万元，增幅达239%；④医院职工福利待遇增加：2011年人员经费占总支出的30.27%，2015年人员经费占总支出的37.1%，增加了6.83个百分点；2011年职工人均经费44454元，2015年职工人均经费为82083元，增长了37629元，增幅达84.65%；⑤门诊人次增加：2011年门诊人次约40000人，2015年同期门诊人次153865人，同比增加了113865人，增长率达285%；⑥住院人次增加：2011年住院人次4053人，2015年住院人次11715人，同比增加了7662人，增长率达189%；⑦手术台次增加：2011年手术台次1245台，2015年手术台次3201台，同比增加了1956台次，增长率达157%。

二、2015年工作回顾

2015年对于金寨县中医医院来说是落实医改政策，深化改革的一年，医院积极响应县委县政府号召，积极引进社会资本，与安徽华源医药股份有限公司合作发展。一年来，在县委县政府和县卫计委党组的正确领导和大力支持下，全院职工齐心协力，克服重重困难，出点子、想办法，解决了一个又一个困难和难题，坚持以病人为中心，以质量管理为核心，以提升群众满意度为抓手，以加强内涵建设为基础，积极为患者提供更加优质便捷的服务，较好地完成了年初制定的各项工作目标，医院发展又稳上了一个新的台阶。

（一）县级公立医院改革深入推进。

县中医医院根据国务院和省、市、县政府关于县级公立医院改革精神，一是积极引进人才，2015年医院首次实行人才自主招聘。二是继续实行药品零差率。三是继续严格控制次均费用和“三费”增长。四是严格执行国家卫计委“九不准”规定，进一步优化和完善医院绩效考核。

（二）医联体工作有序开展。

一月份县中医医院和斑竹园、白塔畈镇中心卫生院开展了医联体试点工作。组派4组专家与每周六、日轮流到两所分院开展坐诊、手术和教学，并实现了病人的双向转诊。半年来，中医医院医疗专家服务团队共21批次到医联体成员单位开展医疗活动，派驻分院专家服务团队累计门诊人次达960人次左右，参与教学查房27次，手术示范带教7例。

（三）圆满完成创建白内障无障碍县免费复明民生手术任务。

县中医医院做为全县唯一定点手术医院，去年认真落实县政府和县卫计委的开展创建全国白内障无障碍县工作。制定了实施方案，明确了任务，举办了全县由乡镇卫生院分管院长和经办医生参加的技术培训班。全年共做免费白内障手术675例，超额完成省下达的全年544例的工作任务。创建工作得到县领导、省市县残联和患者的高度评价，此项民生工程在群众中获得了良好的口碑，为我县成功创建全国白内障无障碍县做出了突出的贡献。

（四）卫生技术人才培养得到进一步加强。

一是专业技术人才得到储备和培养。2015年首次实行医院人才自主招聘，共计招聘各类专业技术人员71人，有效地缓解了医院快速发展过程中人员紧张的困难，并为医院大发展储备了人才。二是强化医护人员继续教育。2015年医院共选派13名年轻的业务骨干分别送到上海第二军医大学附院、安徽医科大学附院、省立医院、省立儿童医院、六安市中医院等三甲医院进修。邀请省、市级专家教授来院授课，每月举办院内医疗、护理学术讲座不少于2次，组织开展了中医药文化、中医基础理论、中医病历书写规范、医疗护理核心制度、中医护理操作技能培训等。定期对全院医务人员进行“三基三严”训练和考核，不断夯实医务人员的基本功。

（五）医护质量管理得到进一步提升。

一是高度重视医疗、护理、院感质量管理工作。建立健全医院质控体系，成立医院感染管理办公室，修订完善了医疗护理质量、院感质控考核管理办法，加强基础质量、环节质量、终末质量的督查，落实质控措施，持续改进医疗护理质量。二是积极开展“优质护理服务”活动，确立优质护理服务示范病区，充实调整护理人员，加强基础护理和健康教育，推行优质护理服务模式。三是加强急诊急救能力建设。组织建立完善了规范化管理制度与医疗护理操作技术规程，积极开展医务人员急救技能演练竞赛，医院基本具备了急诊急救能力。

（六）中医药特色服务得到进一步巩固和发展。医院结合“巩固二甲成果、以病人为中心、发挥中医特色持续改进”活动，积极改进，进一步加强了对薄弱环节的监管。通过两年来持续改进活动的深入开展，医院充分发挥中医药优势，制定了中医优势病种的中医诊疗方案，实施了中医临床路径管理，努力做到合理诊疗。开展中医辨证施护、中医护理技术操作，逐步走向规范。

（七）信息化管理建设逐步推进。

2015年10月份医院启动了“门诊一卡通系统”，简化了患者就医程序，减少了患者的繁杂手续。

（八）党风廉政建设取得新成效。

院领导班子和党支部高度重视党风廉政建设和反腐斗争工作，成立了组织，明确了责任分工，与科室签订了责任状。组织人员到合肥蜀山监狱和市党风廉政建设教育基地参观，接受教育。积极开展了“医药购销领域商业贿赂”、“纠正医疗卫生方面损害群众利益行为，查处医药购销和办医中不正之风工作”，贯彻落实国家卫计委“九不准”等专项治理工作，组织职工学习，时刻提高自我防范能力。使医院党风廉政建设工作能有章可循，为促进党风廉政建设奠定了基础。同时，近年来，医院先后投入大量资金用于基础设施建设、设备引进、药品耗材采购等，没有发生一起违规违法案件。

（九）提升群众满意度全面展开。

根据市卫计委《六安市二级以上医疗机构群众满意度调查工作实施方案》精神，我院于专门召开了提升群众满意度动员会和大讨论活动，制定了《金寨县中医医院提升群众满意度工作实施方案》，院长与各科室主任分别签订了提升群众满意度工作责任状。使医院群众满意度在全市二级医院中保持较好位置。

（十）积极开展文明县城、卫生先进单位工作取得明显效果。

医院按照县委县政府的要求，积极参与开展文明县城创建。2015年医院通过省爱卫办评审，被评为省级卫生先进单位。并顺利通过综合治理、双拥、普法、政务公开示范点单位等工作的评审。

（十一）计生技术服务进一步得到规范。

2015年，我院一是坚持做到计生工作专人负责，计生制度坚持上墙，计生档案专柜保管，计生资料分类存放，及时、准确报送计生信息，并坚持零报告制度。二是将计划生育工作纳入年终目标考评，与平时绩效考核和绩效工作挂钩。三是院领导与职工签定了《2015年人口与计划生育综合治理目标责任书》，明确目标，责任到人，令行禁止，谁出问题谁负责。杜绝了无证人流、无证引产、无证分娩及假手术、假证明的出现。四是安装了监控设备，对重点科室实行了严格管理，加强了B超、大月份引产及药物流产的管理力度，强化无菌操作，做到严格把关，规范登记。院领导还专门与B超医生签订了责任状，B超室实行双人双锁管理，严格登记制度，信息定期上报，坚决杜绝了非医学需要鉴定胎儿性别的事件发生。

（十二）医院经济和医疗业务指标进一步优化。

1.业务收入增长明显：全年医疗业务总收入6855万元，2014年同期业务收入4976万元，同比增加收入1879万元，增长率达37.76%。

2.诊疗人次大幅度攀升：全年门诊人次达到了153865人次。2014年同期门诊人次112511人，同比增加了41354人次，增长率达36.75%。今年住院人次达到了11715人次，2014年同期住院人次9442人，同比增加了2273人，增长率达24%。

3.药占比降低。2015年住院患者药占比为37%，2014年药占比37.32%，同比降低了0.32%。

4.次均费用小幅增长。2015年门（急）诊次均费用141元，同比增长5.86%。2015年住院次均费用3970元，同比增长5.57%。

三、“十三五”期间工作设想

发展目标：发展以中西医结合中医特色为主，医院管理和服务水平较高的三级甲等中医医疗机构。

1．建立医院品牌战略。建立综合实力更强的县级区域医疗中心，并辐射周边县区。

2.重点培植重点专科。着力加强妇科、眼科、肛肠科、骨伤科、口腔科、针灸科、推拿科作为重点专科建设。

3.加强人才队伍建设。

一是加大对专业技术人才的引进，到2020年医院职工人数达到600-800人；二是加强学科带头人培养和宣传，造就一批在全县乃至皖西范围内有一定影响力的专家型人才。

4.提高医疗技术水平。

全院临床、医技科室能全面、常规、独立开展三级甲等医院必备诊疗项目。

5.加强科室对外合作。

以科室联盟、引进专家等多种方式与具有较高技术水平的医院开展深度合作，达到共同发展的目的，到“十三五”期末建立5个对外合作科室。

6.主要数量、效率、质量指标。

(1)期末门急诊诊疗总人次≥40万人次；

(2)期末出院病人≥3万人次；

(3)期末手术量≥6000人次；

(4)期末开放床位达到700张；床位使用率达标；

(5)期末年业务收入≥1.5亿元；

(6)建立健全医疗质量持续改进体系，各项质量指标达到或优于三级医院标准。

各位代表、同志们，过去五年的发展成就，得益于县委县政府和县卫计委的坚强领导，得益于各级业务主管部门和社会各界的关心支持，得益于全体职工的扎实奋斗。为此，我代表县中医医院，对他们的关心、支持和同志们的辛勤汗水表示中心的感谢和崇高的敬意！

各位代表、同志们，“风雨多经志弥坚，关山初度路犹长”，“十三五”期间是医院发展的十分重要的新征程，我们要想顺利完成县委县政府交给我们实现三级中医医院的目标任务，必须克服重重困难和挑战，以坚定的信心，昂扬的斗志，再创医院发展新辉煌！

四、2016年主要工作打算和安排

2016年是“十三五”的开局之年，也是医院实现快速发展目标的关键一年。我们要牢牢抓住下半年新的医疗综合大楼搬迁使用的新机遇，紧紧围绕硬件建设、软件建设、对外宣传三大板块，不断寻求新的突破，实现开局之年，首战必胜，为实现跨越式发展打牢坚实的基础。

（一）加强基础设施建设。

医院医疗综合大楼和国医馆建成使用后，将进一步加大投入，开放病床500张，完善各科室配套设施和使用功能，进一步提升医院综合服务规模和能力。

（二）加大医疗设备更新投入。

重点是加强和提高医疗检查和治疗能力，计划更新和添置如：核磁共振、64排（或128排）螺旋CT、四维彩超、腹腔镜、宫腔镜、利普刀等适用型先进医疗设备。

（三）拓宽医疗业务服务范围。

开设健康体检中心和血液透析中心，组成ICU科室，完善急诊科功能。并根据诊疗性质分类，将内科病区划分为内一、内二科，外科病区划分为外一、外二、肛肠科等，针灸推拿科划分为针灸推拿科和康复科等。

（四）加强信息化建设投入。

实现以“一卡通”系统、电子病历、医生工作站、护士工作站、门诊工作站、PACS系统、LIS系统为核心应用的信息系统。完善计算机中心机房，基础环境及医院平台软硬件建设。

（五）积极加强医院对外业务协作。

解放思想，大胆尝试，积极争取与省、市三级综合医院开展医疗联盟，医疗联合体业务协作，进一步推动医院临床业务和专科建设，争取把更多的患者留在县内。

（六）加快专业技术人才的引进培养。

在规划期内，计划每年招聘专业技术人员达到100人左右，到2016年底，医院在岗职工总人数达到400人。做到人员结构合理，比例达到标准要求，基本满足临床工作需要。

（七）加强管理，拓展服务，大幅提高业务收入。

强化医院绩效管理和全成本核算管理，实现年业务收入平均增长30%-40%， 2016年业务收入力争达到8000万元以上。

（八）积极宣传，努力扩大社会影响。

医疗质量和医疗安全是最好的宣传，在全面加强规范化管理，确保优质服务和医疗安全前提下，我们更要充分利用各种宣传手段，全方位、多角度将县中医医院的优势和亮点展示给金寨及周边地区群众，让更多的人熟悉医院、了解医院。

各位代表、同志们：新的蓝图已经描绘，新的局面已经开启，虽然道路仍然曲折，虽然困难仍然很大，但只要我们坚定信念、齐心协力，认准发展这个硬道理，瞄准“争创三级甲等中医医院”的既定目标，以此次大会为新的起点，以“踏石有印，抓铁留痕”的精神，脚踏实地，锲而不舍，勇往直前，我们就一定能够战胜任何艰难险阻，为尽早实现三级甲等中医医院的目标而努力奋斗！